俄勒冈州如何在酒精税和过度消费问题上欺骗所有人

这是一个关于俄勒冈州政府主导的努力掩埋信息的故事,这些信息如果公开,将损害那些希望将啤酒、葡萄酒和苹果酒税收提高 1000% 以上的人的叙述。

2021 年初,俄勒冈州卫生局委托编写的一份报告试图估算俄勒冈州过度饮酒的货币成本。 EcoNorthwest 咨询公司的研究顾问承担了这项任务,并在 2021 年 1 月发布的中期报告中得出结论,2019 年过度饮酒给俄勒冈州造成了 48 亿美元的损失。

这些发现被广泛传播。 此外,俄勒冈州众议员塔纳·桑切斯(Tawna Sanchez)等主张对啤酒和葡萄酒大幅增税的人利用该报告来证明增税的合理性,以减少该州的过度饮酒。

但这还不是最后的决定。 EcoNorthwest 还被委托确定对葡萄酒、啤酒和苹果酒征收更高的税是否可以减少过度饮酒。 该报告的这一部分已完成并于 2021 年 9 月提交给俄勒冈州卫生局。这份最终报告及其调查结果并未广泛传播。 事实上,这份最终报告根本没有公开发布。 为什么?

看过最终报告的《俄勒冈人报》对这份未发表的报告进行了揭露,并指出了俄勒冈州卫生局似乎埋葬这份报告的一个原因:

研究发现,提高俄勒冈州对啤酒和葡萄酒的消费税可以为该州筹集数亿美元,并减少总体公共酒精消费,但税收几乎不会减少俄勒冈州最酗酒者的消费,他们不成比例地推高了酗酒的社会成本。 ”

我也获得了这份最终报告。 让我直接引用其中关于增加啤酒、葡萄酒和苹果酒消费税将如何影响俄勒冈州过度饮酒的问题。

我应该指出,在研究增税的影响时,报告作者假设啤酒消费税增加 2,444%,葡萄酒消费税增加 644%(这不是开玩笑)。

该报告指出了关于酒精价格如何影响酗酒和酗酒的最新研究的结论:

“现有证据并没有明确支持这样的观点,即更高的价格将导致酗酒者或酗酒者的酒精消费量大幅减少,而这些人群在酒精消费的经济成本中所占的份额不成比例。”

然后,该报告就如果啤酒和葡萄酒的消费税分别增加 2,444% 和 644% 对俄勒冈州酗酒的影响给出了自己的结论:

“这项税收本身可能对饮酒量最高的十分之一人群的饮酒行为影响很小。 我们估计最重饮酒者的个人消费量……将下降 2%。 对于最重度饮酒者来说,我们仍然预计价格上涨会给消费带来下行压力。 然而,考虑到这一群体对价格不敏感,并且替代其他饮料的可能性较高,我们预计需要采取额外的干预措施来实现减少最重饮酒者危害的政策目标。”

该报告还指出了此类增税将如何影响适度饮酒者:

“饮酒量相对较少的消费者往往对价格更加敏感,并且相对于中等饮酒者而言,他们可能会以更高的比例减少饮酒。 对于这些饮酒者来说,增税似乎对减少饮酒行为非常有效。 与此同时,这一群体在消费总量减少中所占的份额很小,并且几乎不产生公共成本。

需要提醒读者的是,这份关于酒类增税影响的最终报告已于 2021 年 9 月提交给俄勒冈州卫生局。这份最终报告并没有取代俄勒冈州卫生局网页上发布的临时报告。 它没有与俄勒冈州卫生局网页上的临时报告一起发布。 俄勒冈州卫生局在任何公开声明中均未提及这一点。 私营或公共部门的其他任何人也没有引用或提及该报告。 事实上,在《俄勒冈人报》撰写最近的文章之前,唯一一次提及这些发现是在 2021 年 7 月(在最终报告提交给俄勒冈州卫生局之前),当时该报告的作者在法律与心理健康会议上发表演讲 他们预览了他们的初步发现。

整个 2022 年,俄勒冈州卫生局收到的报告没有提及任何内容,该报告宣称大幅增税对遏制饮酒问题几乎没有作用。 但这并不是说俄勒冈州卫生局没有这样的机会。

在电视转播的 KATU Recover 西北市政厅节目中,俄勒冈州卫生局副州卫生官员汤姆·珍妮 (Tom Jeanne) 博士被问及提高酒精税的提议。

“我们知道,价格上涨会减少酒精等物质的购买和使用……我们在俄勒冈州卫生局的作用是提供可靠的信息和数据,以便立法者和州长能够做出明智的决定。”

珍妮博士在一年多前握有一份报告后发表了上述言论,该报告称增加税收对于减少有问题的饮酒者的消费几乎没有作用或没有作用。 如果一年前向公众通报这份报告,他会对这个问题作何反应? 会盯着镜头并反驳报道所说的内容吗?

更重要的是,整个 2023 年,随着立法机构提出另一项增税提案(HB 3312),提高俄勒冈州酒精税的问题成为首要问题。 该提案再次将税收提高到了滑稽的程度。 但在关于该法案的辩论中,没有人一次提到这份报告,该报告称增加税收对减少问题饮酒者和过度饮酒者的消费几乎没有作用或没有作用。 该法案死了。

取而代之的是一项法案,该法案将成立一个特别工作组来检查酒精定价和成瘾服务。 在该法案的听证会上,俄勒冈州卫生局的珍妮博士作证。 虽然他提到他在 2021 年 1 月收到的中期报告中初步确定了与过量饮酒相关的 48 亿美元的年度成本,但珍妮博士没有提到最终报告指出,过量饮酒对过度饮酒影响很小或没有影响。 酒精可能是由于对啤酒、葡萄酒或苹果酒征收更高的税而产生的。

该法案获得通过,成立了特别工作组,珍妮博士被任命为特别工作组成员。 事实上,在工作组的第一次会议上,Jeanne 博士再次指出临时报告指出的过度饮酒造成的 48 亿美元成本,同时指出俄勒冈州的酒精税是最低的。 然而,他再次对最终报告只字不提,声称增加税收对减少过度饮酒无济于事。

俄勒冈州卫生局的汤姆·珍妮博士并不是该机构唯一了解这项研究的成员。 俄勒冈州的报告引用了该机构其他成员之间传递的电子邮件。 但还有谁知道这份未发表的报告呢? 众议员托纳·桑切斯(Tawna Sanchez)现在已经两次起草了以高得可笑的数额提高酒精税的法案,他知道这件事吗? 预防和治疗界的其他成员知道这件事吗?

我们将了解桑切斯议员是否知道,因为事实证明她是审查酒精税和治疗服务任务的主席,该任务将于 2 月 1 日举行第二次会议。

这一切让我们回到了该报告被埋没的原因。

在接受《俄勒冈人报》采访时,珍妮博士声称它没有被“埋葬”:

“这不是我们想要隐瞒的事情,”珍妮在接受采访时说。 珍妮说,这份报告并不是委托公众阅读的,而是为了向卫生局的“重新思考饮酒”运动提供信息,该运动呼吁俄勒冈人注意酗酒。 该活动于 2022 年夏季启动”

这显然不是真的。 同一份报告指出,过度饮酒每年给该州造成 48 亿美元的损失,这一发现被珍妮博士和其他人散布了两年。

珍妮博士还告诉俄勒冈人报,俄勒冈州卫生局太忙,无法发布该文件:

“珍妮说,在正常年份,卫生当局可能会发布有关酒精税的最终报告。 但他说,2021 年末,当报告完成时,该机构正在努力启动更广泛的“重新思考饮料”运动,但在应对 COVID-19 期间人手短缺。

2022 年全年情况如何? 2023 年全年情况如何? 将文件上传到该机构的网站需要多少人员? 这个解释显然也不正确。

从我的立场、我读到的内容以及我发现的情况来看,对于俄勒冈州卫生局为何埋葬一份报告,称提高酒精税对解决过度饮酒问题几乎没有作用,只有两种可能的理由解释。 消费及其造成的经济损害:

  1. 调查结果不支持现实。 然而,这一解释可能会让人对 Echo Northwest 已经报告并被增税支持者使用的 48 亿美元成本提出质疑。
  2. 这些调查结果将削弱支持增税的核心小组一直以来关于增税对过度饮酒产生影响的说法。 然而,如果目标是确定真相,这应该不是问题。

在涉及饮酒问题时,俄勒冈州卫生局不可信任。 从这次惨败中无法得出其他结论。 他们被污染了。

但这一切还有另一方面:俄勒冈州的葡萄酒、啤酒和苹果酒行业。 值得注意的是,在委托埋藏报告和建立一个工作组来检查税收和恢复服务时,没有一次考虑到对这些行业的影响。

俄勒冈州啤酒税增加 2,444% 将如何影响啤酒厂? 葡萄酒税增加 644% 对酒庄有何影响? 这两项税收将如何影响苹果酒行业? 位于科瓦利斯的 2 Towns Ciderhouse 联合创始人 Aaron Sarnoff-Wood 表示,如果众议员 Tawna Sanchez 提议的大幅增税生效,他的苹果酒每年将损失 400 万美元,这比他的年利润还要多。

康复社区和俄勒冈州卫生局没有人关心这一点。 这是个问题。

这起特别的丑闻可能只是冰山一角。 我们可以发现,俄勒冈州的立法者和预防和治疗界的成员两年多来就知道这些结论,但什么也没说,却继续以一种只支持他们片面观点的方式挑选这份报告 过量饮酒。 如果事实证明这是真的,这可能会阻碍他们在 2025 年再次通过俄勒冈州酒精行业增税法案的努力。 坦率地说,如果这是真的,那么任何知道该报告但没有发表评论的人都应该被取消资格,甚至不能对有关酒精税和酒精消费的问题发表评论。